在江蘇省深入推進沿海地區高質量發展的戰略布局中，建湖縣立足自身資源稟賦與產業基礎，敏銳把握發展機遇，明確提出并大力實施“突出新特產業發展，支撐沿海開發”的核心戰略。在這一過程中，創新性的“代理代辦”服務機制成為優化營商環境、加速項目落地、賦能產業升級的關鍵支撐點，為縣域經濟深度融入沿海開發大局注入了強勁動力。
一、 精準定位，聚焦新特產業構筑沿海開發新引擎
建湖縣深刻認識到，要在沿海開發中搶占先機、形成特色，必須擺脫傳統路徑依賴，將發展重心轉向新興產業和特色產業。所謂“新”，即緊盯高端裝備制造、新能源、電子信息、節能環保等成長性高、技術密集的賽道；所謂“特”，則是深度挖掘并壯大石油裝備、節能電光源、通用航空等已有一定基礎和獨特優勢的產業集群。通過繪制清晰的產業圖譜，建湖縣著力引進和培育產業鏈核心環節與“專精特新”企業，推動產業向價值鏈高端攀升，旨在打造一批具有區域影響力和競爭力的地標性產業，使其成為支撐沿海地區產業協同與經濟增長的重要極點。
二、 創新機制，以“代理代辦”破解發展瓶頸提升服務效能
為保障新特產業項目能夠“引得進、落得下、發展好”，建湖縣大力推行“代理代辦”服務模式，將其作為優化營商環境的“利器”。該機制的核心在于變“企業跑腿”為“政府跑腿”，變“被動審批”為“主動服務”。
- 全流程覆蓋：從項目立項、公司注冊、用地審批、規劃許可、環評安評，到施工許可、水電接入、竣工驗收乃至后續的政策申報、人才招聘等，提供“一站式、全生命周期”的代辦服務。
- 專業化團隊：組建由業務骨干組成的專職代辦員隊伍，他們精通各項審批流程和政策法規，能夠為企業提供精準、專業的指導，有效避免企業因不熟悉流程而多走彎路。
- 并聯式推進：打破部門壁壘，建立跨部門協調聯動機制。代辦員負責在部門間溝通協調，推動審批環節并聯進行，大幅壓縮項目前期時間，顯著提高了審批效率。
- 個性化定制：針對不同產業類型、不同規模企業的特殊需求，提供個性化的代辦方案，特別是對于重大新特產業項目，實行“一項目一專班”的貼身服務。
這一“代理代辦”體系，極大地降低了企業的制度性交易成本和時間成本，讓投資者能夠將更多精力專注于市場開拓與技術創新，從而營造了“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。
三、 雙輪驅動，新特產業與代理代辦協同賦能沿海開發
“突出新特產業發展”與“強化代理代辦服務”并非孤立的兩項工作，而是相互促進、協同發力的有機整體。
- 產業導向明確服務重點：新特產業的發展方向決定了“代理代辦”服務的聚焦領域。代辦資源優先向這些重點產業項目傾斜，確保關鍵項目快速突破，形成示范效應，吸引更多產業鏈上下游企業集聚。
- 高效服務加速產業集聚：卓越的“代理代辦”體驗本身就是重要的招商優勢。高效、便捷、可預期的政務服務環境，成為建湖縣在新一輪沿海開發競爭中吸引優質新特產業項目的“金字招牌”，加速了產業生態的形成與壯大。
- 支撐沿海開發戰略落地：通過發展新特產業，建湖縣為沿海地區貢獻了差異化的產業力量；通過代理代辦優化服務，則為整個沿海開發營造了優良的微觀基礎。兩者共同作用，強化了建湖在沿海經濟帶中的節點功能，推動其從地理上的“沿海”走向經濟意義上的“深藍”。
建湖縣以“新特產業”錨定發展航向，以“代理代辦”優化航行保障，正走出一條以特色產業升級驅動、以一流營商環境護航的沿海開發新路徑。這種將宏觀戰略與微觀服務緊密結合的實踐，不僅有力提升了縣域經濟的核心競爭力，也為其他地區參與區域協同發展提供了可資借鑒的“建湖經驗”。面向持續深化產業創新與服務創新，建湖必將在波瀾壯闊的沿海開發征程中譜寫更加輝煌的篇章。
